国家治理中人工智能的利与弊

AI人工智能 2020-01-22 14:30187未知admin

  国家治理能力是运用国家制度管理社会各方面事务的能力,包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面,直接关系到我国的良序发展和国际竞争力的提升。要推进国家治理现代化,实现高质量发展,需要提高资源利用的有效性,优化资源配置,在效率与公平间达到平衡。随着科学技术的发展与进步,未来国家治理的优化可以借助人工智能技术的优势得以实现。

  人工智能的发展与应用

  自2012年以来,人工智能迎来了第三次热潮。在大数据、深度学习模型和高效并行计算硬件(GPU)的合力下,人工智能的研发与应用在各行各业中取得了显著的进展。举例来说,在高铁、机场中,绝大多数原有的人工验票方式已经为高效且准确的自动人脸身份认证系统所替代;在医疗诊断中,人工智能技术的引入可以辅助医生对疑似病症进行初筛;在气象预报中,人工智能可以利用大数据对恶劣气候进行预测,从而提高气象预报的实效和精度。基于类似原理,人工智能可利用其在以下五个方面的优势来推进国家治理现代化:

  海量计算能力。在国家治理过程中会形成大量的数据,这些数据既有源自同一领域的,也有异构和非结构化的。国家治理中涉及到的数据规模大、更新速度快,纯靠人力来分析和处理难以遍历数据全貌,且需要付出高昂的人力成本。此时,可以考虑利用人工智能的强大计算能力,通过设计高效的人工智能搜索或采样技术,从海量治理方案中快速高效地找到更有效的治理方案。

  高风险模拟。在治理中,我们需要对未来的情况或治理方案可能带来的后果进行预判和评估,从而避免错误的治理方案。但是,并非所有的治理行动都能进行实际环境测试,如生态文明、经济建设等,都不可能通过对实际治理情境做刻意恶化来进行评估和分析。在此情况下,人工智能可以通过提供虚拟仿真环境来帮助优化治理体系,基于多种可能性形成优化治理,并减少治理的成本和风险。

  预测能力。随着人工智能第三波热潮的核心理论和算法模型——深度学习的兴起,在多数可程序化的任务中,如人脸识别和图像分类,人工智能的预测能力已经超越人类。因此,把在这一框架指导下的各种技术方法融入国家治理体系中,有利于更高效地提升治理的效能。

  用户偏好能力。治理是多层次的,对不同的方面有着不同的需求。人工智能能够通过分析用户需求,进行量身定制,通过共用人工智能模型来减少重复操作,并获得更丰富、多粒度的治理模型。

  相对客观性。人工智能虽然以人类设计的算法为基础,但通常不会受到人类情绪的影响,因此在预测中能保持其最大程度的相对客观性,也就能尽可能地体现治理体系的公平性。在国家治理现代化进程和高质量发展阶段中,借助人工智能实现公平与效率的平衡尤其具有现实意义。

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